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　　首先 ，托育服务需 
求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入 
托率仅为6  %左右，托位供给
存 在较大缺口 。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。